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            基層黨組織建設是企業改革與發展的內在動力——以保安服務行業二十多年的發展和壯大的歷程

            時間:2015-08-11 來源:太原市保安服務有限公司

                   在全國上下隆重紀念建黨90周年之際,回顧偉大的中國共產黨所走過的90年光輝歷程,尤其是30多年來領導全國各族人民走改革開放、發展經濟道路, 所取得的令世人驚嘆的輝煌成就,就不難發現這些成績的取得,關鍵在于黨 在各個歷史階段戰略決策的英明正確,也在于全黨各級組織和全體黨員的實踐和落實。而保安服務行業二十多年不斷發展和壯大的歷程也證明了黨組織建設是企業改革與發展的內在動力。

            保安服務業作為一個新興產業,其工作內容涉及到民生的核心方面,工作類型比較特殊,經營與發展都需要不斷的摸索和改革,在這一過程中,發揮基層黨組織的作用就顯得尤為重要。一是可以穩固黨在企業員工中的基礎,發揮黨員的先進性和先鋒模范作用;二是加強基層黨組織建設是發揮黨組織在保安服務企業中的政治核心作用的前提和保證;三是可以使黨組織積極參與到企業的正常運營和監督工作中,可以對企業的穩定快速發展起到顯著作用;四是可以提升企業文化。因此,我們必須要加強和改進黨建工作,充分發揮基層黨組織作用,優化組織設置,擴大組織覆蓋,創新組織方式,以基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。

            針對這些情況,協會開展了保安服務企業黨建工作調研,經過一段時間的走訪調查、信息收集和匯總整理,現將有關結果報告如下,并提出相應建議。

            一、基層黨組織建設現狀

            1、企業黨組織情況調研結果顯示,2015年全市保安服務企業共設有黨委1個,黨支部75個,直屬黨小組162個;其中無黨組織的企業有14家。同比2009年、2010年,除上海市保安服務總公司對所屬黨支部進行改組,黨支部增加了15個外,其余企業黨組織機構沒有變化。截止2015年6月份,上海陸續成立了20保安服務企業,由于成立時間較晚,多數企業尚未建立黨組織。

            2、黨員發展情況

            據不完全統計,2015年全市保安服務從業人員(僅統計擁有保安服務許可證企業)中黨員人數為6500人,其中管理層黨員人數為540人,一線保安員黨員人數為5960人。同比2009年,黨員人數增長18%,管理層黨員人數增長7%,一線保安員黨員人數增長19%;同比2010年,黨員人數增長14%,管理層黨員人數增長3%,一線保安員黨員人數增長16%。2015年全市保安服務從業人員黨員人數增加主要集中在新成立保安服務企業中,原有保安服務企業黨員人數增加不明顯,甚至有少部分企業出現黨員人數減少的現象。

            3、黨員評優情況

            調研結果顯示,2014年全市共有2100名保安員獲得區級、市級優秀保安員稱號,其中黨員人數為1300名,占獲獎保安員人數的62%,占全體保安員總數2%。同比2008年,獲獎保安員黨員人數增長7%;同比2009年,獲獎保安員黨員人數增長5%,呈逐年上升趨勢。獲獎保安員中黨員比重占絕大多數。

            4、黨員與普通職工流失率情況保安服務企業一直存在人員流動性大的特點,同比2009、2010、2015三年,保安員年流失率分別為34%、37%和41%,呈現一年比一年高的態勢。在同等待遇、工作環境的條件下,保安員中黨員的流失率很小,為促進企業發展、穩定行業形勢提供了有力的保障。

            5、黨組織活動情況2015年,全市保安服務企業黨組織共開展座談會、講座、學習班、培訓等組織活動1500次,同比2009年增長13%;同比2010年增長9%。這些黨組織活動或組織學習提升職業素養,或傳達黨中央精神提高思想覺悟,為員工的思想交流、企業的發展和壯大提供了良好的平臺。

            二、當前黨建工作面臨的問題

            1、全市保安服務企業黨組織發展規模不均衡。

            在調研中我們發現,只有市總公司黨員人數較多,建有獨立的黨委組織,并在下屬的分公司設立黨支部,保安大隊設立黨小組,黨組織覆蓋面和工作參與面較大;盧灣、徐匯、松江、百聯等大多數保安企業沒有黨委組織,選擇掛靠在行業主管部門或上級企業黨組織下成立黨支部,這些企業的黨員人數較少,占企業全體員工的比例較;還有一部分企業,沒有黨組織機構,企業員工中的黨員只能將黨的關系掛靠在居住地街道黨組織。

            2、企業黨員人數少,發展力度不夠。

            2015年全市保安服務從業人員為85000人,其中黨員人數為6500人,僅占全部人數的9%;鶎狱h員由于流動性大、組織關系復雜等原因,絕大多數并沒有將組織關系轉到所屬保安服務企業的黨組織。這樣就使得這部分基層黨員無法過正常的組織生活,也不利于保安服務企業黨組織開展教育、培訓、學習等工作;2009年至2015年,全市保安服務企業黨員人數增加了1570人,占全部黨員人數的18%,但其中有80%是新成立保安服務企業的黨員,原有保安服務企業的黨員新增僅為270人。

            3、基層黨組織覆蓋面不廣,黨員多集中在管理層。

            截止2015年5月,全市共有保安服務企業(擁有保安服務許可證)52家,服務網點8000多個,而企業黨組織只有黨委1個,黨支部75個,直屬黨小組162個,基層黨組織的覆蓋面和工作參與度遠遠不夠。在許多企業中,黨組織只有一個黨支部,沒有下設直屬黨小組,且成員都是管理層黨員,沒有發展和吸收基層黨員加入。而基層黨員大多數都戰斗在保安服務的第一線,了解保安服務的情況,清楚保安員的需求,企業黨組織不吸收基層黨員加入就無法確實了解這些情況,也就無法對企業的發展經營提出指導性的意見和方針。

            4、黨員的廉潔自律還沒有深入人心。

            廉潔奉公是中國共產黨的一貫作風和優良傳統,是需要我們繼承和發揚光大的,但是面對強大的金錢誘惑,有部分黨員沒能堅守自己的職業道德,出現了違法違紀和監守自盜等問題。2010年上海世博會中出現了保安員利用手中的職權收受賄賂,開啟綠色通道放游客進館參觀的事情,其中就有部分黨員參與其中。

            三、充分發揮基層黨組織作用

            1、加強組織建設,擴大工作覆蓋面。

            “基礎不牢,地動山搖”。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的基層是黨的組織體系和組織優勢得以形成的基礎,是黨的組織力量不斷發展壯大的基礎,是黨的群眾工作的基礎。切實加強和改進黨的基層組織建設,擴大組織的工作覆蓋面對鞏固黨的執政基礎,發揮黨的組織優勢,具有非常重要的現實意義。一是根據基層黨員人數和分布情況,優化基層黨組織設置。企業要根據自身的黨員人數和分布情況,合理設置黨組織機構,使黨組織充分參與到企業的經營、管理和運作中,積極發揮黨員的先鋒模范作用。二是加強基層黨員的培養和吸收;鶎狱h員是黨組織的工作基礎,企業要想方設法吸收和發展基層保安員進入黨組織,建立健全黨員吸收、培訓機制,全力發展黨組織規模,擴展黨組織的工作覆蓋面。三是各企業要進行有效資源整合,成立專門的黨政工作組織。四是在基層設置政工干部工作試點,加強員工的教育管理。企業可以在一線保安隊中設置政工工作試點,及時的了解保安隊員的工作、生活和訴求,使黨建工作和思想政治工作進一步下沉,在一線員工中充分發揮其精神引領和政治組織優勢。

            2、加強人才培養,提升管理水平。

            “冰凍三尺非一日之寒”。人才缺乏一直是困擾大多數保安服務企業黨組織建設的主要難題,要解決這個問題就需要企業各級黨組織加強對人才的發掘、培養、引進和使用工作的力度,要把企業人才發展戰略作為黨建工作的重中之重。

            企業黨組織要堅持“開發人才資源、調整人才結構、保證人才投資、創新人才制度”的工作思路和要求。一是要加強黨員自身素質教育和培訓,著力提升經營管理水平。黨員大多數是企業管理層干部和一線工作骨干,提高他們的綜合管理素質和工作能力,對企業的經營發展有著決定性意義。黨組織要開展形式多樣、內容豐富的講座和培訓班,針對黨員開展企業理念、質量管理、市場營銷、人力資源等薄弱環節強化培訓,提高企業的核心競爭力。二是要積極開展人才培養工作,確保企業發展潛力。黨組織要在黨員中宣傳和推廣職業生涯規劃,積極引導和鼓勵黨員確定目標、學習知識、鍛煉技能,努力發揮自身長處,使黨員在自身價值實現的同時有效促進企業的發展。三是要建立健全公平合理的競爭機制。企業的發展離不開新鮮血液的注入,而一個公平合理的競爭機制是吸引人才的先決條件。黨組織要加強在企業中發展黨員,吸收高素質的優秀人才加入黨組織,建立健全一整套公平合理的競爭機制,推薦和輸送優秀黨員人才進入管理層或一線工作崗位,在企業的發展壯大過程中發揮他們的潛力。

            3、加強廉潔自律,打造和諧環境

            “一個支部,一個堡壘;一名黨員,一面旗幟”;鶎狱h組織要努力加強自身凝聚力,進一步發揮黨員的先鋒模范作用。一是要加強黨組織對一線工作的了解和指導!吧线_而下通”,黨組織如果脫離一線,盲目指揮,會給企業帶來不可預料的后果。因此,黨組織不但要領會和傳達黨中央的各項文件精神和指示,還要根據企業自身實際情況,圍繞加快企業經濟發展步伐,切實改變工作作風,與廣大黨員一起為企業發展出謀劃策。二要建立健全廉政監督管理機制!扒Ю镏虤в谙佈ā,再堅固的堡壘也會從內部攻破。因此,黨組織要加強黨員的廉潔自律工作。黨組織要堅持黨的領導,落實黨政國策,把我們的黨員隊伍,建設成為公道正派、務實高效、求實創新,為廣大員工群眾信賴和依賴的團隊,為企業的發展方向指明道路。三是要提升企業文化,導引輿論方向,宣傳榜樣作用。黨組織要圍繞企業的經營發展情況學習和宣傳黨的路線、各項方針政策;要根據自身的實際情況,提升企業文化,把理論學習和工作實踐緊密結合起來,通過對核心價值理念和觀念體系的傳導,來激勵和創新員工的工作態度和工作方式;黨組織要通過通過座談會、討論會、辯論會、報告會、宣傳欄、企業廣播電視、展覽、互聯網等形式來大力宣傳和弘揚發生在身邊的黨員先進事例,以黨員的典型事、感人事為基礎形成一個奮發向上、和諧有序的文化氛圍,為企業的創新發展和規模壯大注入強大的思想和精神動力。

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